中共南京市江宁区委教育工作委员会文件

江宁教工委字［2019]1号

江宁区委教育工委2019年党建工作要点

2019年是新中国成立 70 周年，是决胜高水平全面建成小康社会、推动高质量发展走在前列的关键之年，区委教育工委党建工作的总体思路是：按照新时代党的建设总要求，深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持社会主义办学方向，坚持立德树人根本任务，坚决执行中央、省市区委有关教育党建工作的部署安排，扎实推进教育党建工作提质攻坚工程，全面推动全区教育系统党建工作不断迈上新台阶，为办高品质的江宁教育提供坚强保障。

一、把政治统领摆在首位，旗帜鲜明加强思想政治建设

1.强化政治建设，筑牢忠诚品格。深入学习贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，坚持把政治建设放在首位，教育引导教育系统党员干部不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，严守政治纪律和政治规矩，确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上，始终同党中央同频共振，坚决维护党中央权威和集中统一领导。切实把对党的忠诚转化为贯彻落实党建工作决策部署的实际行动，确保政令畅通、令行禁止。

2.加大理论武装，推动工作实践。把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，将其纳入“两学一做”常态化制度化、中心组集体学习、“主题党日”和“三会一课”等主要内容，组织重点学习党章、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等理论文献和习总书记关于教育事业发展的重要论述，及时跟进学习习近平最新重要讲话。制定年度中心组专题学习计划、坚持“十九大精神周六专题学习日”活动、丰富党员冬训形式、开展新时代文明实践党员冬训志愿宣讲，组织“聚力新时代，冬训再出发”主题征文活动，指导用好《学习强国》网络学习平台，结合《学习强国》平台学习使用，开展学习型党组织、学习型党员表扬活动，切实帮助广大党员教师全面领会、深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精神实质以及在办好人民满意教育中的实践要求。

3.开展主题教育，强化党性锤炼。按照中央和省市区委部署要求，结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，适时制定下发主题教育工作方案，扎实做好思想动员、活动推进和组织保障。注重在落实规定动作的基础上，结合教育系统探索自选动作，开展“不忘初心 牢记使命，做合格党员、四有教师”主题师德宣讲活动，开办机关干部、基层党组织书记“传承红色基因 牢记初心使命”党性主题培训班，以切实有效的载体、务实管用的抓手、直抵人心的方式，教育引导全区教育系统党员干部悟初心、守初心、践初心，更加自觉地为江宁教育发展做出贡献。

4.加强思想工作，压实意识形态责任。深入贯彻全国、省市区宣传思想工作会议精神，认真落实区委《关于进一步落实党委（工委、党组）意识形态工作责任制的通知》要求，坚持将落实意识形态责任制工作纳入年度基层党组织述职评议内容，组织教育系统意识形态工作专题培训，进一步强化责任意识，提升工作水平。督导中小学校建立健全落实意识形态工作相关制度规定，加强全区教育系统意识形态阵地和队伍管理，强化教职工意识形态责任制教育，推进未成年人思想道德建设，落实抵御与防范宗教进校园“六个禁止”防控体系，坚持开展扫黑除恶专项斗争，持续加强网络意识形态安全，扎实抓好网信工作及正面宣传，认真落实公开类讲坛备案管理规定，切实加强对教师培训、课程教学、讲座论坛、社会实践等监管引导，守好课堂与课外，网上与网下阵地，确保教育系统保持正确的政治方向和办学方向。

二、把固本强基作为基础，特色鲜明打造坚强战斗堡垒

5.强化落实党建工作主体责任。深化落实中组部、教育部及省市关于进一步加强中小学校党建工作意见，不断强化对中小学校（含民办学校）党建工作管理。坚持“书记抓、抓书记”，落实制定党建工作责任清单，与各支部签订全面从严治党目标责任书，继续开展基层党组织书记抓基层党建述职评议考核，开展党建工作督查，调整完善《全面加强新时代党的建设考核评价办法》等年度党建考核指标，改进考核方法，强化结果运用，推动各基层党支部履行职责，确保基层党组织书记落实“第一责任人”责任，并有效推动“党政同责、一岗双责”落实到位，切实抓好本单位党建工作。

6.大力提升基层组织力。以强化政治功能、提升组织力为重点，突出党支部直接教育党员、管理党员、监督党员职责,深化学习并认真贯彻执行《中国共产党支部工作条例(试行）》，以《条例》为指导深入开展“建强组织体系、加强支部建设”专项行动，按照“组织设置标准化、阵地建设规范化、活动开展经常化、品牌创设特色化”的标准，认真抓好中小学校党组织的优化设置、换届组建工作，推进党建工作全覆盖。积极推进“新时代先锋行动”， 继续围绕班子作用发挥好、基本制度落实好、服务中心工作好、党员队伍建设好、廉洁自律形象好的“五好”标准，继续开展星级党组织评定，年内评定星级党组织 35 家。推进教育党建课题研究，开展教育党建立项课题中期评估。强化党建品牌意识，持续开展“一支部一品牌”建设工作，选树更多更好的支部党建品牌项目，不断优化丰富教育“红心爱心 共筑教育梦”品牌项目。

7.切实提高组织生活质量。严格执行《新形势下党内政治生活的若干准则》，切实加强和规范党内政治生活。积极探索体验式、开放式组织生活，推行创意组织生活，落实党日活动制度，推行以支部主题党日活动为载体，推进与“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、党员民主评议等“8+X”党建制度深度融合，落实党员领导干部双重组织生活要求，组织开展“学讲话、悟初心”主题党日活动，经常性的开展“重温入党誓词，撰写心得感言”活动，通过改进丰富组织生活形式内容，不断增强组织生活的吸引力，推动形成严肃活泼、优质高效的党内政治生活新局面。

8.抓实抓好党员教育管理。加强党员干部经常性教育，突出党性教育，开展有主题、有主讲、有讨论、有收获的主题党日活动。加大党员教育管理力度，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，明确党员“初心”，深化系统党员牢记教书育人的使命担当。探索开展“一支部一面旗”主题活动，各基层党组织选树一名以上的先进党员教师典型，并开展典型学习宣传活动，达到“培育一个，宣传一人，带动一片”的效果。继续用好《党员活动证》，突出纪实管理。制定 2019年党员发展计划，用好《党员发展工作指南》，按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求，严把发展党员入口关，严格执行党员发展工作程序。严格规范党费的收缴、管理和使用。

9.切实加强干部人才队伍建设。坚持党管干部、党管人才原则，树立正确的用人导向，按照《干部选拔任用条例》的标准、条件和程序，落实干部选拔任用“四项监督”，着力优化干部队伍结构，增强队伍活力。坚持以能力建设为核心，聚焦“八个能力”，加大干部教育培训，组织开办校（园）长培训班，积极选送校级干部参加国家、省和市级各类培训。强化党员干部的监督管理、落实“三项机制”，激发工作积极性、激励担当作为。选优配强单位和支部领导班子，切实推进校长（单位负责人)、书记“一肩挑”，提升班子整体功能。加大党务干部能力提升培训，组织党组织书记党性培训班、党务工作人员培训班，分批次开展培训，推进基层组织活动方式创新，增强基层组织活力，切实发挥党支部战斗堡垒作用。全面贯彻落实省委、省政府《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》精神，加大落实《江宁区教育系统引进培养优秀人才实施办法》，组织参加第九届“南京市学科教学带头人”的评选，建好省特级教师后备人才库，开展区“省特级教师”培养对象的培养工作，加大教师培训工作，量身定制培训课程，引导教师不断更新知识结构，生成专业智慧，提升专业素养。

三、把教育服务作为重点，主题鲜明推进新时代文明实践

10.积极开展新时代文明实践教育服务平台建设。按照全区新时代文明实践中心建设试点工作要求，牵头落实教育服务平台建设任务，制定工作实施方案，落实推进策略方法、细化工作举措。具体围绕“教育服务，文明实践”主题，整合各类教育志愿服务资源，成立教育服务志愿服务支队，建立项目服务小队，推进“新时代文明实践校园”建设，开展形式多样的教育志愿服务和文明实践活动，持续开展“文明校园”建设工作，积极参与全区新时代文明实践中心建设“五个100典型”以及“五百五千五万新时代文明实践工程”，争创区“新时代文明实践基地”，积极探索富有成效的教育服务平台建设经验路径，为全区新时代文明实践中心试点工作提供经验。

11.持续深化青少年思想道德建设。以“立德树人”为根本，认真落实教育部《中小学德育工作指南》，促进德育工作专业化、规范化、实效化发展。结合“新时代文明实践校园”建设，突出思想品德教育，深入开展理想信念教育，围绕建国 70 周年开展“在国旗下成长”、“辉煌70年，筑梦新时代一争做新时代好少年”主题系列活动，多渠道多形式宣传新时代中国特色社会主义和中国梦。弘扬优秀传统文化，践行核心价值观，推进社会主义核心价值观进校园、进课堂、进头脑，教育引导广大师生做社会主义核心价值观的坚定信仰者、积极传播者、模范践行者。组织开展“薪火相传一传统文化进校园”活动。加大文明礼仪养成教育，推动“八礼四仪”养成教育，开展“新时代文明实践校园·主题月”等未成年人思想道德修养教育实践。

12.着力凝聚群团组织活力。认真贯彻市委、市委教育工委关于加强和改进党的群团工作意见，坚持抓党建带群建，发挥好工青妇等群团组织的桥梁纽带作用。抓好群团干部业务培训，组织参加工青妇系统先进评选活动，激发工作活力。支持工会全面参与学校民主管理，加大民主管理和监督力度，维护教职工权利；推进模范职工之家、职工书屋示范点建设，打造工作品牌；引导职工社团建设，结合重大节日、纪念日，组织开展形式多样的文体活动，丰富教职工精神生活；选树业务工匠，弘扬工匠精神，发挥劳模作用，展现榜样风采；开展帮扶慰问，做好暖心工作。强化团组织“主动作为”和“青年为本”工作理念，规范基层团务工作，深化“青年文明号”创建，培育团建工作品牌亮点，开展“一团一品”建设；启动青少年之家建设，打造教育系统青少年综合服务平台；抓好“团队衔接”， 组织形式多样的新时代团队志愿服务活动，引领广大团员青少年在学习活动中健康成长。切实做好新形势下离退休干部工作，为老同志的生活、学习、健康提供更加贴心的服务。积极开展关心下一代工作，进一步发挥“五老”作用，加强对青少年教育，加大对青少年中弱势、特殊群体的关爱与帮扶工作，助推学生成长。

13.注重加大党建工作宣传。充分运用各种媒体，大力宣传教育改革发展的新举措，大力宣传教育系统党风政风、师德师风建设的新成绩，大力宣传党员干部、师生员工中的先进典型，弘扬主旋律、传播正能量。组织“支部工作法”推送活动，引导基层党组织及时总结提炼基层党建工作经验做法，加大对支部品牌建设活动成效宣传，力争在《江宁组工》《南京教育》党建栏目中有江宁教育党建工作经验。健全党建信息报送制度，落实基层党组织党建动态宣传。年内，各基层党组织向江宁党建e家平台、南京党建信息网报送党建信息不少于10则。

四、把正风肃纪作为抓手，态度鲜明推进党风廉政建设

14.坚持廉政教育不断线。按照中央和省、市、区委关于全面从严治党的新部署新要求，结合教育系统实际，组织深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》等，进一步明晰党纪党规，通过开展主题教育活动、廉玖教育培训、廉政谈话提醒、典型案例剖析、廉政信息推送等形式，引导党员干部和广大教职员工增强廉洁从教意识，推动党员干部把守纪律讲规矩作为日常习惯和自觉遵循。

15.推进作风建设不停步。有效推进机关作风建设，继续开展机关作风建设提升行动。党员干部带头转变作风，身体力行、以上率下，发挥“头雁”效应，弘扬“三不五干”精神，持续深化推动高质量发展于在实处走在前列大调研活动，精心组织开展“万名党员带万户”精准帮扶工作，不断改进工作作风优化服务功能。突出行业特点，强化师德师风建设，坚持开展“师德建设年”主题教育活动，落实教育部《新时代中小学（幼儿园）教师职业行为十项准则》，实行师德“负面清单”和考核“一票否决制”，进一步规范办学办园行为，维护教师形象。推进“四风”纠治不停步，持续做好巡视巡察整改工作，进一步强化学习习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神，认真贯彻落实中央和省、市、区关于廉政建设、作风建设各项规定，做到“十一个严禁”。紧盯老问题，关注新动向，进一步严格招生、招聘、招标和重大项目建设管理，全面排查教育领域廉政风险点、继续开展教育领域突出问题专项治理，持之以恒纠正“四风”，坚定地把反对“四风”作为驰而不息的
政治行动，一以贯之地坚持下去。

16.强化党内监督不放松。深化完善党风廉政建设责任落实机制，健全以“明责、督责、考贵、问责”为一体的责任落实体系，强化“一岗双责”落到实处。加强日常监督和检查，制定审计督查计划，组织开展“三重一大”议事决策情况、师德师风常态管理等专项督查。深化运用监督执纪“四种形态”，坚持面向大多数，用好谈心谈话、批评教育等多种方式有效开展监督执纪，对违规违纪问题抓早抓小、防微杜渐，保持严纠严治的高压态势，进一步突出执纪惩戒力度，让纪律始终成为带电的高压线，努力构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的立体防线。

中共南京市江宁区委教育工作委员会

2019年3月22日